隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，“兩高”行業(yè)保持較低增速，產(chǎn)業(yè)結構和能源結構不斷優(yōu)化，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，先進(jìn)節能環(huán)保技術(shù)積極推廣，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。
今年上半年全國單位GDP能耗同比下降5.9%，二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放總量繼續保持較快下降，節能減排的有利因素正在積聚發(fā)力，節能減排進(jìn)展總體順利。
下一步，國家發(fā)改委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院重要決策部署，高舉生態(tài)文明建設大旗，以實(shí)現“十二五”節能減排約束性目標為核心任務(wù)，推動(dòng)工作取得實(shí)際成效。

一
要做好2014年省級人民政府節能目標完成情況現場(chǎng)考核結果的應用，對完成“十二五”節能減排目標難度大的地區開(kāi)展專(zhuān)項督查。加強節能減排形勢分析和監測預警，及時(shí)按月發(fā)布各地節能目標完成情況晴雨表。完成50項節能?chē)覙藴手菩抻喒ぷ?，?shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度，發(fā)布空調、冰箱、平板電視產(chǎn)品領(lǐng)跑者制度細則。推動(dòng)制訂能評條例，明確能評事中事后監督檢查，形成能評閉環(huán)管理。
二
要印發(fā)園區循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)等中期評估和考核驗收管理辦法。出臺《電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用技術(shù)政策》。發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的意見(jiàn)》，配合有關(guān)部門(mén)研究完善資源綜合利用相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。發(fā)布《國家鼓勵的節水設備（產(chǎn)品）目錄（2015年版）》。
三
要落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)保率先突破戰略，推動(dòng)印發(fā)《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護規劃》。深入開(kāi)展環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)，引導社會(huì )力量投入環(huán)境污染治理，及時(shí)總結可復制、可推廣的模式經(jīng)驗。大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系，修訂《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》。推動(dòng)水污染防治有關(guān)工作。
四
要嚴格落實(shí)差別電價(jià)、懲罰性電價(jià)、脫硫脫銷(xiāo)除塵電價(jià)等政策，取消地方擅自出臺的優(yōu)惠電價(jià)。開(kāi)展節能減排重大技術(shù)試點(diǎn)示范，支持創(chuàng )新性技術(shù)推廣應用。努力破解節能環(huán)保市場(chǎng)的行業(yè)和地區壟斷、保護，建立全國統一、公平透明、監管有效的市場(chǎng)體系，支持節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區建設。
五
要嚴格落實(shí)新修訂的《環(huán)保法》，切實(shí)加大監管力度，明確企業(yè)和各級政府的法定責任，加大違規行為處罰力度。加快推進(jìn)節能環(huán)保數據的開(kāi)發(fā)，鼓勵各地區各部門(mén)依托大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，探索實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+監管”等新模式，努力構建“制度+技術(shù)”的有效監管體系。