能源消費綠色轉型穩步推進(jìn)：綠電交易規模擴大 綠證核發(fā)“全覆蓋”
2024-03-01 15:26
近年來(lái)，在“雙碳”背景下，我國可再生能源加快發(fā)展，已成為保障我國電力供應的重要力量。
國家能源局發(fā)布的最新數據顯示，2023年我國可再生能源總裝機達14.5億千瓦，占全國發(fā)電總裝機超過(guò)50%，歷史性超過(guò)火電裝機。截至2023年12月31日，我國可再生能源年內發(fā)電量3萬(wàn)億千瓦時(shí)，約占全社會(huì )用電量1/3；風(fēng)電光伏發(fā)電量已超過(guò)同期城鄉居民生活用電量，占全社會(huì )用電量比重突破15%。
在此背景下，如何促進(jìn)綠色清潔能源發(fā)電更多依靠市場(chǎng)機制實(shí)現更加高效、公平、合理發(fā)展，推動(dòng)全社會(huì )綠色用能消費模式的轉變，成為業(yè)內關(guān)注的熱點(diǎn)。在這其中，綠電交易與綠證制度發(fā)揮著(zhù)重要作用。
記者梳理，自2021年9月啟動(dòng)試點(diǎn)以來(lái)，我國綠電交易政策體系持續完善，越來(lái)越多的能源企業(yè)參與綠電交易，綠電交易市場(chǎng)規模持續擴大，市場(chǎng)更為活躍。
“綠電交易作為綠色電力市場(chǎng)的核心機制之一，通過(guò)市場(chǎng)化交易手段，將可再生能源發(fā)電企業(yè)直接與需求側用戶(hù)連接起來(lái)，有效推動(dòng)了可再生能源利用的規模擴大和綠色發(fā)展。”中國能源研究會(huì )理事長(cháng)史玉波表示。
中國電機工程學(xué)會(huì )副理事長(cháng)姚強表示，對于新能源發(fā)電企業(yè)，綠電交易可以促進(jìn)新能源消納，同時(shí)獲得綠電環(huán)境價(jià)值的收益。對于用電企業(yè)，參與綠電交易可以完成可再生能源消納任務(wù)，樹(shù)立企業(yè)綠色形象，生產(chǎn)具有綠色環(huán)境屬性的產(chǎn)品，在對外出口或向有綠電消納比例要求的采購方供貨時(shí)增加競爭力。
在綠電交易規模持續擴大的同時(shí)，綠證核發(fā)進(jìn)入“全覆蓋”新階段。綠證，即可再生能源綠色電力證書(shū)，是我國可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明，也是認定綠色電力生產(chǎn)、消費的唯一憑證。1個(gè)綠證單位對應1000度可再生能源電量。
近年來(lái)，我國出臺了一系列政策推動(dòng)建立并不斷健全完善綠證制度。2017年，我國試行綠證核發(fā)和自愿認購制度，明確用戶(hù)可通過(guò)購買(mǎi)綠證作為消費綠電的憑證。2023年7月，國家發(fā)改委、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)通知，對我國綠證制度進(jìn)行了全面修訂完善，明確由國家能源局負責綠證相關(guān)管理工作，對已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項目所生產(chǎn)的全部電量核發(fā)綠證，實(shí)現綠證核發(fā)“全覆蓋”。
2023年12月，國家能源局召開(kāi)綠證核發(fā)工作啟動(dòng)會(huì )，首批核發(fā)綠證約1191萬(wàn)個(gè)，涉及項目1168個(gè)、發(fā)電企業(yè)755家。其中，國家能源集團與德國工業(yè)企業(yè)巴斯夫特性化學(xué)品 (南京) 有限公司完成了新綠證交易第一單，獲得全國首張新版綠證交易憑證。
日前發(fā)布的《我國綠電交易現狀及重點(diǎn)問(wèn)題研究》提出，加快構建電-碳市場(chǎng)協(xié)同體系，完善綠電交易、綠證交易和碳市場(chǎng)有機銜接；大力促進(jìn)綠電消費，鼓勵分布式可再生能源發(fā)電參與綠電交易；積極提高我國綠證國際認可度，著(zhù)力提高綠電交易的合規性，營(yíng)造支持綠電交易發(fā)展的法治環(huán)境，提升我國綠電市場(chǎng)化配置能力，探索將核電納入綠電交易的方法路徑。
姚強表示，綠電交易市場(chǎng)的建立可以實(shí)現“證電合一”，彌補綠證交易認可度低的問(wèn)題，還可以為新能源發(fā)電企業(yè)和終端用戶(hù)直接交易搭建橋梁，拓寬交易渠道，推動(dòng)新型電力市場(chǎng)發(fā)展。
在一系列政策的指引下，越來(lái)越多的能源企業(yè)加大綠電交易，積極申領(lǐng)綠證，助力能源消費綠色升級。
“2023年，集團參與綠電交易在能源央企中位居前列，各子分公司綠電交易量均實(shí)現同比增長(cháng)；推進(jìn)綠證集約化管理，建設綠證管理信息平臺，組織新能源企業(yè)實(shí)現綠證‘應領(lǐng)盡領(lǐng)’，分批次推進(jìn)‘綠色國能走廊’‘綠色辦公樓宇’以及各產(chǎn)業(yè)板塊綠證交易工作，在央企中實(shí)現全產(chǎn)業(yè)100%綠電消費。”國家能源集團新聞發(fā)言人黃清日前在集團2024年工作會(huì )上表示，自綠證交易開(kāi)市以來(lái)，累計申領(lǐng)綠證1830萬(wàn)張，并完成全額交易，兌現環(huán)境價(jià)值5.6億元。
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