為深入貫徹黨的二十大精神,落實(shí)全面節約戰略,促進(jìn)節水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推廣合同節水管理,近日,水利部、國家發(fā)展改革委、財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉建設部、中國人民銀行、市場(chǎng)監管總局、國管局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推廣合同節水管理的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》)。
《若干措施》積極踐行習近平總書(shū)記“節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”治水思路,提出了激發(fā)合同節水管理市場(chǎng)活力、強化合同節水管理技術(shù)支撐、提升節水服務(wù)企業(yè)能力、加強財稅金融支持、做好合同節水管理組織實(shí)施等5方面15項措施,為推廣合同節水管理,促進(jìn)節水產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
《若干措施》指出,要嚴格取水許可、計劃用水和定額管理,堅決抑制不合理用水需求。推進(jìn)水利工程供水價(jià)格改革和農業(yè)水價(jià)綜合改革,實(shí)施差別化水價(jià)政策。鼓勵開(kāi)展用水權交易,積極推動(dòng)農業(yè)灌溉、重點(diǎn)用水行業(yè)等領(lǐng)域實(shí)施合同節水管理項目節約的水量,通過(guò)用水權轉讓、收儲等方式進(jìn)行交易,提升合同節水管理效益。
《若干措施》明確,要強化合同節水管理技術(shù)支撐,從計量監測、技術(shù)標準、科技推廣等方面強化基礎能力建設。鼓勵水利(水務(wù))企業(yè)、節水設備制造企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)、高等院校、科研院所等,利用自身優(yōu)勢,組建專(zhuān)業(yè)化節水服務(wù)企業(yè)。支持節水服務(wù)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè),不斷提升節水服務(wù)企業(yè)能力。
《若干措施》強調,要加強合同節水管理財稅金融支持。中央預算內投資、中央財政水利發(fā)展資金對合同節水管理項目予以適當支持。財政預算單位實(shí)施合同節水管理項目支付給節水服務(wù)企業(yè)的經(jīng)費,可根據預算管理規定作為費用合理列支。支持金融機構按市場(chǎng)化原則,對節水型灌區、節水型企業(yè)、公共機構節水型單位、水效領(lǐng)跑者,以及從事節水的產(chǎn)業(yè)、項目與服務(wù)等給予綠色信貸支持。
《若干措施》指出,要做好合同節水管理組織實(shí)施。充分發(fā)揮節約用水工作協(xié)調機制作用,統籌推進(jìn)各項政策措施落地見(jiàn)效。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+合同節水管理”作用,加強政策標準、典型案例、項目需求、企業(yè)資訊以及先進(jìn)節水技術(shù)產(chǎn)品等信息推廣,推動(dòng)信息共享、資源共用、供需對接。及時(shí)總結提煉經(jīng)驗做法,加大合同節水管理宣傳力度。
合同節水管理是發(fā)展節水產(chǎn)業(yè)的重要抓手,《若干措施》的出臺將為推動(dòng)節水創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈融合發(fā)展創(chuàng )造有利條件,形成“兩手發(fā)力”快速發(fā)展新態(tài)勢,培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
下一步,水利部、國家發(fā)展改革委、財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉建設部、中國人民銀行、市場(chǎng)監管總局、國管局9部門(mén)將指導各地貫徹落實(shí)《若干措施》,大力推廣合同節水管理,激發(fā)市場(chǎng)活力、強化政策引領(lǐng),引導和鼓勵社會(huì )資本參與節水,加快發(fā)展節水產(chǎn)業(yè),以水資源節約集約利用促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展方式綠色轉型。
(來(lái)源:水利部網(wǎng)站)